Il Comunicato stampa n. 177 del Consiglio dei Ministri del 10 giugno 2026 segna un passaggio importante nel percorso italiano di regolazione dell’intelligenza artificiale.
Il Governo ha approvato, in esame preliminare, due schemi di decreto legislativo destinati ad attuare la legge nazionale n. 132 del 2025 e a coordinare l’ordinamento italiano con l’AI Act europeo.
Si tratta di un intervento atteso, perché l’intelligenza artificiale è ormai entrata stabilmente nella pubblica amministrazione, nel lavoro, nella sanità, nella scuola, nella giustizia, nei servizi finanziari, nella sicurezza e nella produzione di contenuti.
L’IA è uno strumento che incide concretamente sui diritti, sulle libertà e sulle responsabilità delle persone.
Una governance nazionale per l’IA
Il Governo individua AgID e ACN come soggetti centrali nella costruzione di una governance nazionale dell’intelligenza artificiale.
La prima è chiamata a svolgere funzioni legate alla regolazione, alla notifica, alla qualificazione e all’accompagnamento dell’innovazione. La seconda assume un ruolo centrale nella vigilanza, nella sicurezza e nel presidio dei rischi.
Restano inoltre competenti, nei rispettivi settori, anche Banca d’Italia, Consob, Ivass e il Garante per la protezione dei dati personali.
È un passaggio significativo, perché l’IA non può essere governata da un solo punto di vista: richiede competenze tecniche, giuridiche, economiche e istituzionali diverse.
Formazione e alfabetizzazione digitale
L’IA riguarda tecnici e sviluppatori, ma anche dirigenti pubblici, docenti, medici, avvocati, magistrati, imprese, lavoratori, studenti e cittadini.
Per questo la regolazione deve essere accompagnata da una nuova cultura della competenza.
Non basta introdurre norme se chi deve applicarle non comprende il funzionamento degli strumenti, i loro limiti e le responsabilità connesse al loro utilizzo.
Il lavoro e il ruolo della decisione umana
Le decisioni rilevanti per la vita lavorativa delle persone non possono essere affidate esclusivamente a sistemi automatizzati.
Assunzioni, licenziamenti, provvedimenti disciplinari, valutazioni e modifiche del rapporto di lavoro devono restare presidiate da una responsabilità umana.
L’intelligenza artificiale può certamente aiutare a elaborare dati, individuare anomalie e supportare scelte organizzative. Tuttavia, non può diventare il luogo opaco in cui si nasconde la decisione.
Quando una scelta incide sulla dignità, sul reddito, sulla reputazione o sul futuro professionale di una persona, deve esserci sempre un soggetto umano identificabile, responsabile e chiamato a motivare.
Sicurezza pubblica e uso dei dati biometrici
Un altro tema delicato riguarda la sicurezza pubblica e l’uso dei dati biometrici.
È un punto cruciale, perché la tecnologia biometrica mostra con grande evidenza l’ambivalenza dell’IA.
Può essere utile per prevenire gravi pericoli, ma può anche trasformarsi in uno strumento invasivo se non viene sottoposta a limiti chiari, controlli effettivi e garanzie democratiche.
Responsabilità e tutela dei cittadini
Il pacchetto annunciato dal Governo interviene anche sul piano della responsabilità civile e penale.
L’obiettivo è rafforzare la tutela di chi subisce danni causati da sistemi di intelligenza artificiale, prevedendo strumenti più efficaci per accedere alla documentazione tecnica e per far valere i propri diritti.
Anche questo aspetto è fondamentale. L’IA non può essere percepita come una zona franca della responsabilità.
Se un sistema automatizzato produce un danno, discrimina, altera una decisione o genera un rischio concreto, deve essere possibile individuare chi risponde e con quali conseguenze.
Una sfida culturale prima che normativa
La domanda decisiva è: quale idea di essere umano vogliamo proteggere nell’epoca dell’intelligenza artificiale?
Se l’IA viene considerata solo come uno strumento di efficienza, automazione e produttività, la regolazione rischia di limitarsi a contenere i danni.
Se invece viene collocata dentro una visione più ampia, fondata su dignità, responsabilità, libertà, trasparenza e bene comune, allora può diventare parte di un progresso realmente umano.
L’Italia prova oggi a costruire le proprie regole per l’IA.
La tecnologia, però, va governata alla luce di valori condivisi. Oggi la società umana e i suoi governi sono chiamati a interrogarsi su ciò che l’uomo non deve smettere di essere, per decidere quali linee di indirizzo seguire e adottare.
